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百年巨变看宜宾(党的建设篇⑪)强基铸魂 擎旗奋进

宜宾日报记者 罗雯心

今年是中国共产党成立100周年。回望风雨历程,从宜宾党组织的创建到中共宜宾特支的成立,从党的组织稳步发展到“加快建成政治坚定战斗力强的党建示范市”目标的提出……宜宾的地方党组织发生了翻天覆地的变化——党员队伍不断壮大、队伍结构不断优化、新鲜血液不断充实。

截至目前,全市已有基层党组织9000余个,党员20余万名,他们在全市经济社会高质量发展的征程中,干在实处、走在前列,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用不断彰显。

近年来,我市坚定践行新时代党的组织路线,紧扣“加快建设政治坚定战斗力强的党建示范市”目标,牢记初心使命、主动担当作为,为今年建成全省经济副中心、加快建成成渝地区经济副中心提供了坚强组织保证。

我市坚持把党的政治建设摆在首位,从严从实开展党内主题教育。认真贯彻中央、省委统一安排部署,高质量开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,查找整改了“奇葩证明”“便民厕所”等难点痛点问题5900余个。

加强和创新党员教育管理,建立发展党员计划申报实名制,全面消除三年未发展党员的村;充分依托农民夜校、市民学校等教育平台,举办党员教育示范培训班、农民工“创业感恩故事汇”等活动;打造智慧珙州、竹海红帆等网络党建互动平台,推动党的理论路线方针政策在基层落地落实。

知之愈深、信之愈笃、行之愈实。通过持续不断的政治引领、思想“浸润”,我市广大党员干部的党性意识进一步唤醒,政治觉悟进一步提高,党风政风呈现全新气象。

基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。为抓实建优,夯基固本,我市在全省率先完成乡镇行政区划和村级建制调整改革,将185个乡镇(街道)调减至136个,2815个建制村调减至1794个,22541个村民小组调减至13015个,极大重塑了县域发展新版图。同时,顺势出台做好“后半篇”文章政策措施,市县统筹编制20个中心镇、300个特色村发展规划,全覆盖优化升级村(社区)党群服务中心。

此外,我市还深入推进农民工党建“聚火”工程。组建“1+N”农民工党组织组织体系,在北京、广东、浙江等地建立8个流动党员综合党委,示范带动县(区)在农民工务工集中地建立党组织102个。建立优秀农民工回引、培养、使用链条,累计回引6145名优秀农民工村干部。

与此同时,我市深入推进全国城市基层党建示范市建设,不断提升城市基层党建整体功能。深化街道管理体制改革,按“六办三中心”明确街道“三定”方案和权责清单,重点做好执法力量下沉工作,推进行政区和经济区适度分离改革,推动街道职责回归抓党建、抓服务、抓治理。稳妥有序推进社区建制调整改革,全市社区从369个优化至304个,推行社区事务准入制度,推进社区减负增效。

为构建共建共治共享的城乡基层治理综合体系,我市坚持以党建引领为统揽,全覆盖组建市县城乡基层治理领导机构和工作机构,分领域编制“党建引领乡村治理、城市基层治理两年行动计划”;依托“双城”建设优势,与四川大学合作共建全省首个城乡基层社会治理研究院,着力打造全省城乡基层治理人才培训基地和新型高端智库;创新打造“五个一”乡村帮带、“代办小骑手”等乡村便民服务载体,探索形成城市基层治理“五化转型”、社区治理“四化微治”、小区治理“三方共治”等模式,打造城市基层治理品牌。

为充分发挥党组织优势,服务保障中心大局,建强基层战斗堡垒,我市把抓党建促脱贫作为重要政治任务,选好用好第一书记、驻村工作队员等驻村帮扶力量,出台关心关爱脱贫攻坚一线干部22条刚性措施;在新冠肺炎疫情防控中,全面实施基层党组织“五强五建五落实”行动,创新市县乡村组干部“五包”责任制;在长宁“6·17”地震抗震救灾中,创新“帐篷党建”工作模式,成立“帐篷党支部”160个、党员先锋队263支、志愿服务点324个……

伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。站在“两个一百年”的历史交汇点,全市广大党员干部正积极响应组织号召,将“党旗在基层一线高高飘扬”活动与“我为群众办实事”实践活动结合起来,三江六岸吹响了奋进新征程的集结号角。

(编辑:陈根   责任编辑:张桦)