您的位置: 宜宾日报金江网 » 新闻 » 金江聚焦

迈步全国经济百强城市的背后

——宜宾推动经济社会高质量发展综述

宜宾日报记者 郭晓娟

日前,一则消息引发众人关注:宜宾以2020年全市地区生产总值(GDP)2802.12亿元的成绩,首次进入“中国城市GDP百强榜单”。

宜宾经济总量迈步全国百强的背后,是宜宾近年来全面贯彻新发展理念,以改革开放为突破口,大力实施“产业发展双轮驱动”战略和科教强市战略,推动全市经济社会高质量发展,今年建成全省经济副中心和加快建成成渝地区经济副中心的奋进之路……

翠屏区金秋湖镇万亩有机早茶基地,采茶姑娘们在忙着采摘早茶  宜宾日报记者 曾朗 摄

翠屏区金秋湖镇万亩有机早茶基地,采茶姑娘们在忙着采摘早茶 宜宾日报记者 曾朗 摄

产业兴市之路——

双轮驱动跑出“加速度”

春和景明的四月,位于长江之滨的宜宾三江新区涌动着蓬勃活力。走进宜宾智能终端产业园内,随处可见落户企业马力全开,生产线上热火朝天。

“目前我们的109条生产线,已具备年产智能整机、智能主板4500万台的生产能力。”据四川朵唯智能云谷有限公司外联经理程瑶介绍,2017年朵唯落户宜宾,如今园区产值已突破100亿元。

朵唯的发展是宜宾实施“产业发展双轮驱动”战略下新兴产业发展的缩影。

2016年以前,作为典型的资源型城市,“一黑一白”(煤炭、白酒)曾是拉动宜宾经济发展的“双引擎”,但也曾一度面临发展瓶颈。市委、市政府意识到,宜宾作为长江上游生态屏障的重要支撑,必须逐步缩减地方经济对资源开发的依赖,突破发展瓶颈制约、强化产业转型的创新引领,推动经济高质量发展。

基于此,2016年,宜宾提出“产业发展双轮驱动”战略,走上产业转型升级之路。即在巩固提升名优白酒、化工轻纺等传统优势产业的同时,加快发展智能终端、轨道交通、汽车、先进材料等新兴产业。

此后,作为宜宾工业企业的领头羊,五粮液集团、丝丽雅集团、天原集团等走上了创新发展、绿色发展之路。新兴产业方面,朵唯来了,极米来了,宁德时代来了……短短四年时间,一个个知名企业落地建设,一个个高质量项目加快推进,宜宾发展的底气更足、实力更强、质量更高——

看实体,传统产业“挑大梁”。2020年,我市国有企业利润、利税、增加值三项指标继续保持全省第1位。预计去年以五粮液为代表的食品饮料产业实现营业收入1600亿元,其中五粮液集团实现营业收入1200亿元、年均增长13%。

观业态,新兴产业“多点开花”。以智能终端为代表的电子信息产业已引进康佳、苏格、领歌等项目200余个,预计2020年营业收入超过300亿元,其中手机产量近7000万部,成功获评“电子信息(智能终端)·国家新型工业化产业示范基地”;汽车产业去年实现汽车整车销售8.3万台、销售收入58亿元;轨道交通产业已建成5万平方米的总装车间、中心仓库、智轨试验场,全球首条智轨快运系统运营线运行良好;以宁德时代这一全球领先的动力锂电池制造企业为代表的锂电产业强势发展,正加快建设年产150GWh的全球最大锂电产业基地。

未来,随着工业“5+1”、特色农业“5+2”、现代服务业“5+1”重点产业的全面发力,相信宜宾承接产业转移、优化产业生态、助推企业做强做大的步伐将全面加快。

俯瞰大学城 宜宾日报记者 王宇 摄

俯瞰大学城 宜宾日报记者 王宇 摄

科教强市之路——

无中生有建“双城”

典雅大气而各具特色的校舍、绿树成荫的小径、青春洋溢的脸庞……漫步于宜宾大学城内,春色满园,书香润人。

时针回溯到2016年前,彼时,这片学府之地还是一片坡地。

那时,宜宾还没有如今鳞次栉比的大学,全市仅有1所本科院校和1所高职院校、在校大学生2.5万人,高等教育资源严重不足、科技创新能力不强成为制约宜宾发展的两大短板。宜宾的招商引资团队前往深圳、珠海等沿海城市招商时,就常被企业家“你们那里有没有产业方面的专业人才和科研技术支撑”的提问难住。

要谋发展,需要补足问题短板。2016年,市委、市政府审时度势作出一个谋划长远的决策:实施“科教兴市、人才强市”战略,建设宜宾大学城和科技创新城,推进“产教城”融合创新,为宜宾转型发展提供强有力的人才和科技支撑。

随后,宜宾以一系列超常举措为“双城”铺路——市委书记刘中伯和市委副书记、市长杜紫平挂帅高位推动;以“产教研城”融合发展的模式开发建设;创新设立市大学城科创城建设服务局、市委人才工作局,专业高效提供优质服务;以市场化方式解决资金问题;出台《支持两院院士和国青创新创业十条措施》等系列政策。

目标既定,各大高校签约紧锣密鼓,各类科研院所纷至沓来,各个项目建设有序展开……四年来,36平方公里的“双城”从纸上蓝图变为现实,实现“无中生有、平地立城”。

诸多高校为何纷纷选择来宜办学?从成都工业学院党委副书记、校长严余松的话中,可以窥见其一。他说,之所以到宜宾来办学,是因为宜宾市委、市政府促进产教融合发展的理念好、态度诚、措施实、效率高,“成都工业学院宜宾校区从签约到开校,只用了不到一年时间,这就是‘宜宾奇迹’。”

而落地宜宾的高校、科研机构,也顺势搭建起科技创新与成果转移转化平台,为宜宾市重点培育的智能终端、轨道交通、汽车及锂电等新兴产业赋能。

以四川大学研究生院宜宾分院为例,建成以来,先后建立实验室、研究中心等30余个,与宜宾市企业签订项目合同10余项,项目资金逾1000万元。还有欧阳明高院士,一直为宜宾汽车、锂电产业出谋划策、举荐人才。

四年来,面对争议、阻力和困难,宜宾“双城”与经济社会发展“同频共振”:大学城方面,截至2020年底,在宜办学高校数量和大学生人数分别增加到12所、7万人;留学生从无到有、数量居全省第二位。科创城方面,全市已有12所科研机构,欧阳明高、邓中翰2所院士工作站入驻运行,我市科技创新能力跃升至全省第3位,科技对经济增长的贡献率由2016年的47%提升至2020年的58%。

如今,宜宾已成为全国首批、西南地区唯一的“国家产教融合型试点城市”,以及全省唯一的“学教研产城一体化试验区”,昔日的科教短板,已转变为高质量发展的比较优势,成为宜宾产业转型升级、对外开放合作的有力支撑。

宜宾综合保税区 宜宾日报记者 王宇 摄

宜宾综合保税区 宜宾日报记者 王宇 摄

开放活市之路——

四川南向开放枢纽门户地位凸显

2021年1月28日,宜宾综合保税区正式封关运行,这成为促进宜宾进一步扩大开放的节点性大事件。当天,6家企业签订了入区项目投资协议,投资总额达17.25亿元。

2019年12月24日,国务院正式批准设立宜宾综合保税区。自获批设立以来,宜宾综合保税区实行“管委会+平台公司”融合发展的模式,通过委托招商、以商招商、线上招商等多种方式,主动对接粤港澳大湾区、长三角经济区、成渝经济区、京津冀地区,招引知名先进制造业龙头企业入区,推动产业集聚,促进更大范围、更宽领域、更高层次对外开放。

“力争今年宜宾综合保税区外贸进出口总值突破10亿美元,在全国综保区发展绩效评估结果排名A类。”谈到今年发展目标,宜宾综合保税区管委会主任张利蓉说,保税区要打造开放层次更高、辐射作用更强的高能级开放平台。

宜宾综合保税区只是我市全面搭建的对外开放平台之一。

近年来,我市持之以恒走开放之路——临港经开区获批省级外贸转型升级基地(智能终端);进境粮食指定口岸、国家临时开放口岸、中国(四川)自贸区宜宾协同区高效运行;特别是2020年2月,四川省设立首个省级新区“宜宾三江新区”,更明确了其“为四川省省级新区建设探索新路、作出示范”的重任。

作为省委、省政府确定的四川南向开放枢纽门户,我市南向开放不断取得新突破。试运行成都—宜宾—钦州、北部湾港—宜宾港集装箱铁路班列,双向开行宜宾—钦州铁海联运国际货运班列,加快建设川桂国际产能合作产业园,与钦州市、防城港市等南向开放沿线城市合作不断深入……

同时,我市通过成功举办国际竹产业发展峰会、国际智能终端产业发展大会、中国国际名酒博览会等展会活动,引进了一大批行业龙头企业。

搭建好了平台,还要让诸多外来企业引得进、留得住、发展得好。

为此,宜宾持续深化“放管服”改革,取消行政许可审批事项114项、非行政许可审批事项30项,对入驻企业实行 “终身保姆、贴身管家、私人定制”的一对一式服务,还“一业一策”出台了电子信息、高端装备制造、新材料、白酒、现代服务业等产业发展政策,从投资落户、技术创新、要素保障、品牌创建、融资需求等方面提供支持。

日新月异的发展,也让外界看到了宜宾已抢得发展先机。

“十三五”期间,全市新增落户“三类500强”、上市公司、行业10强企业70户。2020年,宜宾全年货物进出口总额183.04亿元,比上年增长29.7%。

宜宾科创中心。宜宾日报记者 王宇 摄

宜宾科创中心 宜宾日报记者 王宇 摄

跨区域合作之路——

加快融入成渝地区双城经济圈

“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展等重大国家战略在宜宾叠加,给宜宾高质量发展提供了千载难逢的机遇。

2020年,随着川渝两地工作方案、工作机制和重点任务的出炉,为成渝地区双城经济圈建设正式按下“启动键”。

如何抢抓成渝地区双城经济圈建设历史机遇?结合自身实际和比较优势,市委、市政府因势而动,主动融入新发展格局,提出“到2021年建成全省经济副中心、2025年建成成渝地区经济副中心”的奋斗目标。

谋定而后动。以“依托成渝、融入川南”为工作导向,市委、市政府领导班子多次带队奔赴成都、重庆两地,与成都市先后签署“1+13”合作协议和“1+5+2”合作协议,共建跨区域合作先行示范市;与重庆市发展改革委、两江新区、重庆医科大学、西南大学等多个机构,签署合作协议,全方位融入成渝地区双城经济圈建设。

今年3月10日,宜宾市与西南大学市校合作推进会举行,这再次为深化宜渝合作、推动宜宾加快建成成渝地区区域科教中心迈出了积极的一步。

西南大学党委书记李旭锋在会上表示:“今后,学校将不断增强与宜宾在乡村振兴学院建设、乡村振兴研究院建设、现代产业学院建设、人才培养等方面的合作。”

事实上,近年来,宜宾贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署,迈出跨区域合作的步伐远不止于此——

在产业发展方面,我市已有四川华西五粮液国际医养管理中心项目、五粮液集团新经济中心项目在成都签约,凯翼汽车成都研究院已在天府新区完成注册登记。

教育卫生方面,西南交通大学研究生院宜宾分院、四川大学研究生院宜宾分院、成都理工大学宜宾校区等多所高校已在宜宾建成招生,四川大学华西医院宜宾医院已正式揭牌。

交通建设方面,成贵高铁已开通运营,成宜高速建成通车,成自宜高铁加快建设,成功打通了宜宾南向、北向客运大通道。

在与区县开展跨区域协作方面,宜宾三江新区已与江安县、珙县、翠屏区、叙州区等区县建立了协作关系。

……

如今,宜宾与成渝的合作成效已初显。近日,记者在成都、宜宾“加强区域合作、共推南向开放”签约合作后的第一个落地项目——位于宜宾三江新区的极米智能光电产业园看到,该产业园的建设进度正有序推进,其中自建园区已于2020年12月实现投产,整个园区将于2021年6月全部交付。未来,极米将会把部分产品放在宜宾生产,并根据地域性特点,真正实现研发在成都、生产在宜宾。

大江奔涌千帆竞,风生水起逐浪高。驶在对外开放和高质量发展快车道的长江首城,全市上下正步履坚实、奋进前行。

(编辑:谢畅   责任编辑:文婧)