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宜宾市人民代表大会常务委员会工作报告
2021年1月22日宜宾市第五届人民代表大会第五次会议
第三次全体会议通过
宜宾市人大常委会主任 陆振华

各位代表:

我受市五届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审查。

市五届人大四次会议以来的主要工作

2020年是十三五规划收官之年,是全面建成小康社会决胜之年,更是统筹推进疫情防控和经济社会发展取得决定性成就的极不平凡一年。市五届人大四次会议以来,市人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为基本遵循,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共宜宾市委的坚强领导下,围绕推进改革发展、防疫抗疫、复工复产、脱贫攻坚等重大决策部署,坚定发展信心、克服重重困难、依法履职尽责、积极担当作为。共召开常委会会议8次、主任会议11次,制定地方性法规1部,听取和审议一府两院专项工作等报告22个,作出决议决定12项,依法任免国家机关工作人员44人次,接受辞职11人,较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务,为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、保持政治定力,牢牢把稳政治方向

常委会准确把握权力机关首先是政治机关的定位,严守政治纪律和政治规矩,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,把坚持党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。

切实加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立覆盖常委会党组成员、常委会组成人员、市人大代表、常委会机关党员干部的四级联动学习机制,把传达学习习近平总书记的重要讲话、重要指示精神作为党组会议的首要议题、首要内容,共召开14次党组集体学习会和1次组成人员专题学习会,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、省委人大工作会和市委五届九次、十次全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保人大工作始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向稳健前行。

始终坚持党的领导。健全完善常委会党组向市委请示报告制度,就贯彻党中央和省委决策部署、落实市委工作安排以及人大工作重大事项,及时向市委报告31次,相关报告获得市委主要领导批示3次;就立法规划调整、重要法规审议、重点监督事项,提请市委常委会研究4次,确保人大工作始终在市委领导下有力推进。常委会党组切实扛起把方向、管大局、保落实的政治责任,主动围绕市委确定的目标任务研究部署人大工作,确保常委会依法把市委主张转化为国家意志,实现组织意图与人民意愿相统一,有力地推动市委重大决策部署深入实施。

全面贯彻市委决策。坚持以服务市委中心工作为工作取向,在推动落实市委决策部署中带头贯彻、主动担当、积极作为。面对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的艰巨任务,常委会闻令而动、勇毅前行,认真督导省人大常委会《关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》贯彻实施,开展新冠肺炎疫情防控工作专项监督,深入联系县(区)、乡镇、企业督导协调,积极推进复工复产、复学复课,切实扛起非常时期的责任担当。扎实做好脱贫攻坚工作,强化督查指导,持续开展帮扶,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。全力做好创文工作,通过常委会领导包抓督导,与联系社区合力攻坚,为成功创建第六届全国文明城市作出了积极努力。常委会领导深入联系的重点企业、重大项目、重点河道开展督导和巡查,及时协调解决具体问题,大力助推项目落地、产业发展和环境保护,保质保量完成市委交办的工作任务。

二、突出法治引领,深入推进依法治市

常委会深入学习贯彻习近平法治思想,突出立法引领,保障宪法法律贯彻实施,不断巩固提升依法治市水平。

切实提高立法质效。努力把握地方立法的规律性、科学性、时代性和地方特色,认真执行立法规划计划,积极推进重点领域立法,广泛凝聚立法共识,不断提升立法质效。制定《宜宾市文明行为促进条例》,坚持倡导为主、惩罚为辅原则进行弘德立法,为进一步提升我市社会治理水平、争创全国文明城市提供坚强法制保障。条例实施后,对不按交通信号行驶的非机动车驾驶员开出首张罚单,引起社会广泛关注,立法推动文明城市建设的效应有效显现。为保护传承李庄古镇优秀历史文化遗产,加快李庄古镇保护立法步骤,目前条例已经市人大常委会三审通过,待省人大常委会审查批准。该条例从规划建设、保护管理和传承利用等方面对李庄古镇保护和发展进行系统规范,必将有力推动李庄创建文化旅游生态休闲度假目的地国家5A级景区。围绕建成长江生态第一城目标,加力打造幸福美丽乡村,积极开展《宜宾市农村生活环境保护条例》立法,目前条例已经常委会一审,相关修改完善工作正有序推进。围绕解决停车难”“停车乱问题,扎实做好宜宾市机动车停车管理的立法调研和法规草案起草督促工作。深入开展南广河流域保护、蜀南竹海风景区保护立法调研,为科学制定相关法规做实准备。

扎实推动法律实施。严格履行保证法律遵守和执行的监督职责,大力推进依宪施政、依法行政。组织检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况,采取督促自查与实地检查、征求基层意见与听取政府汇报、审议检查报告与督促审议意见办理相结合的方式,推动土壤污染防治工作不均衡、责任不落实、保障不到位等问题有效改进。受省人大常委会委托,检查《四川省非物质文化遗产条例》实施情况,针对发现的问题,提出科学施策、强化保护,夯实基础、强化保障,凝聚合力、强化实施的建议,助力非遗保护和文旅融合发展;检查《四川省禁毒条例》与涉国家安全法律法规实施情况,提出工作建议,推动我市禁毒人民战争持续深入开展,为经济社会发展创造安全稳定环境;检查野生动物保护两法”“两决定实施情况,提出加强宣传、规范养殖、做好禁食后续工作和修改相关法律法规的建议,深入推进野生动物保护管理工作。

大力促进法治建设。听取和审议审判、检察、公安、司法行政机关履行职能营造法治化营商环境情况的报告,要求一府两院进一步强化法治思维,抓好普法宣传,加强执法监督,提升服务水平和治理能力,持续推进扫黑除恶,不断优化法治环境、营商环境。围绕认罪认罚从宽制度执行开展专题调研,推动制度发挥惩治犯罪、保障权益、维护公平正义的重要作用。对法院、检察院工作开展专题视察,督促审判、检察机关持续深化司法体制综合配套改革,全面提升司法能力、司法效能和司法公信,为高质量发展提供坚强司法保障。抓好人大信访工作,受理群众来访33批次42人次,转办和交办群众来信80件次,督促群众合法诉求依法解决。

积极维护法制统一。坚持有件必备、有备必审、有错必纠原则,严格执行审查制度,健全完善衔接联动机制,依法严谨开展规范性文件备案审查。及时向省人大常委会报备决议决定15件,对市政府报送的3件规范性文件和县(区)人大及其常委会报送的67件决议决定开展备案审查,确保规范性文件与法律法规相统一。协助党委系统对35件规范性文件进行合法性审查,提出审查意见12条,为市委科学民主依法决策提供有力支持。

三、紧扣中心大局,不断增强监督效能

常委会紧紧围绕全市经济社会发展中的全局性、根本性、长远性问题,综合运用多种监督方式,注重提升监督的精准度和指向性,在我市实现全面建成小康社会目标、圆满完成十三五收官任务中发挥了重要作用。

认真开展经济监督。紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展的目标任务,加大监督力度,促进绩效提升,为我市实现经济正增长提供了审查监督保障。听取和审议2020年上半年国民经济和社会发展计划执行和预算执行情况的报告,要求持续巩固疫情防控成果,多措并举推动企业生产经营、服务业发展和民生民本工作,加快预算执行进度,保障重点支出需求,提高预算绩效,确保全面完成全年目标任务。听取和审议2019年财政决算的报告并审查批准2019年市级财政决算,要求落实积极财政政策,优化预算编制和执行,全面细化预算绩效管理,防范化解财政风险。听取和审议2020年市级预算调整方案的报告并审查批准2020年市本级预算调整,要求加强收入征管,强化预算执行约束,充分发挥财政资金使用效益。深入推进预算联网监督,推动提高财政资金使用绩效和政策实施效果。听取和审议2019年度市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计问题整改情况的报告,加强审计突出问题整改监督,要求深化审计监督,提高依法理财水平。听取和审议2019年度国有资产管理情况的报告和金融企业国有资产管理情况专项报告,督促政府深化国有资产监管体制改革,切实履行资产监管职责,提升资产经营效益,促进国有资产保值增值。

强力助推经济发展。深入贯彻新发展理念,突出六稳六保重点加强监督,推动高质量发展成果惠及人民群众。听取和审议《宜宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》编制情况的报告,要求充分认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快融入新发展格局,科学绘制发展蓝图,为奋斗十四五、奋进新征程奠定坚实基础。听取和审议宜宾三江新区规划编制情况的报告,要求找准定位、结合实际,高起点、高标准、高质量编制规划,确保首个省级新区成为宜宾融入成渝地区双城经济圈的发展高地和加快建成成渝地区经济副中心的重要支撑。听取和审议城市基础设施规划建设管理工作落实情况的报告,要求加强规划引领、完善功能配套、提升管理水平,把城市做优做精做美。听取和审议国土空间规划编制情况的报告,要求结合全市十四五规划和城镇化发展方向,明晰功能定位和发展重点,为高质量发展提供更有前瞻性和合理性的空间布局。组织驻宜全国和省人大代表视察全市新兴产业发展情况,助力产业发展 双轮驱动战略深入实施。调研宜宾千亿纺织产业发展情况,提出强化精准招商、政策扶持、科研投入、人才支持等建议,推动宜宾纺织产业做大做强。以宜庆路连接线、成宜高速、宜彝高速为重点,视察全市交通基础设施建设情况,助力打好交通三年大会战、加快建成全国性综合交通枢纽。视察重点水库工程建设工作,要求在确保质量和安全前提下,加快推进工程建设,为我市经济社会发展提供有力的水资源保障。调研民族乡经济社会发展情况,针对存在的主要问题,提出健全政策措施、强化规划引领、完善基础设施,促进民族乡产业融合、人才培养、治理创新和经济发展等建议,专题调研报告受到市委主要领导批示肯定。

推动打好三大攻坚战。深刻认识统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重大战略意义,推动补短板、堵漏洞、强弱项,助力如期全面建成小康社会。听取和审议全市新冠肺炎疫情防控工作情况的报告,组织驻宜全国和省人大代表调研加快建设成渝地区区域医疗中心工作,组织常委会组成人员视察四川省医用卫生应急产业基地建设情况、调研《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》实施情况,促进完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系、加强食品安全管理,推动加快建成成渝地区区域医疗中心和创建国家食品安全示范城市。调研应急物资储备体系建设工作,要求加快健全完善应急救灾物资保障管理等体系,提高抵御应对和处置自然灾害、安全生产突发事件的能力。听取和审议全市脱贫攻坚成果巩固提升、乡村产业振兴推进情况的报告,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,确保脱贫攻坚成果全面巩固拓展,开启农业农村现代化建设新征程。听取和审议中央和省生态环境保护督察整改工作、2020年环境状况和环境保护目标完成等情况的报告,要求将生态文明建设摆在更加突出的位置,严格落实督查整改工作要求,全力以赴打好污染防治攻坚战和持久战,全面提升我市生态建设和环境保护水平。听取和审议全市河长制实施情况的报告,推动全面落实管理、保护、治理三位一体的河长制责任,常态化抓好河道监管整治工作,确保三江九河水清河畅、岸绿景美。

积极促进民生改善。坚持民有所呼、我有所应,聚焦群众最关心关注的社会民生领域,摸问题、找病灶、提对策,推动政府提高管理和服务水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。听取和审议创建全国文明城市推进工作情况的报告并开展专题询问,针对创建工作中的突出问题提出整改建议,要求深入实施《四川省城乡环境综合治理条例》和《宜宾市文明行为促进条例》,加强依法管理,健全长效机制,加快弥补短板缺位,确保成功创建全国文明城市。听取和审议文物资源资产管理情况的报告,调研《宜宾市白酒历史文化保护条例》实施情况,要求理顺文物保护体制、抓好文物保护传承和开发利用、健全文物资源资产管理制度,让宜宾这座历史文化名城焕发新的时代光辉。听取和审议教育督导工作情况的报告,推动教育督导体制机制改革,督促切实发挥教育督导的督政、督学、评估监测职能,努力办好人民满意的教育。听取和审议进一步健全我市农民工服务保障体系情况的报告,积极推动农民工面临的困难和问题有效解决,切实解除农民工就业的后顾之忧,让政策红利转化为人民群众的实在利益。围绕加快建设区域文化旅游中心目标,视察全市文旅重点项目推进情况,督促政府以重点项目为抓手,加大文化旅游产业投资,释放文旅经济发展新动能。调研城乡基层治理制度创新和能力建设工作,要求全面加强城乡基层治理能力建设,不断满足人民群众对美好生活的新期待。调研以社保卡(电子社保卡)为载体建立居民服务一卡通工作情况,推动构建集权益保障、政务服务、金融服务、城市公共服务等功能于一体的线上线下社保卡一卡通用管理和应用体系,打通公共服务和生活服务堵点,提高政府为民办事效率,提升群众生活幸福指数。调研全市居家养老工作情况,深入了解全市居家和社区养老服务工作推进情况,推动健全完善全市养老服务体系。

四、尊重主体地位,积极发挥代表作用

常委会高度尊重代表主体地位,准确把握代表机关的职能定位,拓展代表工作的广度和深度,激发代表履职活力。

切实保障代表知情知政权利。扩大履职参与,先后组织市人大代表开展专题调研、执法检查等活动503人次,集中视察300人次,撰写各类调研报告28篇,组织代表参加阳光问廉、旁听庭审、行风测评等活动1158人次,代表知情知政权利得到有效保障。扎实开展常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作,广泛听取代表和群众的意见建议,进一步拓展和畅通民意表达渠道。加强代表网络平台建设,代表履职实现从线下线上、从网上掌上全覆盖。

充分激发代表干事创业热情。积极引导代表立足本职,争做楷模、争当先锋。在新冠肺炎疫情防控这场没有硝烟的战争中,全市各级人大代表牢记初心使命,主动积极作为,广泛参与联防联控,带头推进复工复产,积极踊跃捐款捐物,以实际行动诠释了人大代表的责任担当、家国情怀和先进本色。以脱贫攻坚人大代表再行动活动为载体,组织动员各级人大代表踊跃参与脱贫攻坚工作,共联系贫困户17128户、捐款354.62万元,协调落实各类帮扶资金12000余万元,帮助解决就业岗位3600余个,在脱贫攻坚中展现了代表担当和时代风采。组织动员各级人大代表积极参与为期3个月的走访企业、群众专项活动,共走访群众60000余人次、企业4764户,收集问题17365个,推动解决13237个,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了积极贡献。

推动代表履职成果有效转化。通过听取和审议专项工作报告、开展专题视察等方式,认真办理市五届人大四次会议主席团交办的《关于市人大常委会调研十四五规划纲要编制情况推动宜宾加快融入成渝地区双城经济圈建设的议案》等12件代表议案,有力推进十四五规划高水平编制、宜宾三江新区高质量建设。认真督办448件代表建议,常委会主任会议确定8件为重点督办件,通过常委会领导牵头、委室协作、部门办理,交通基础设施建设、高职园建设、农作物秸秆综合利用等一批事关经济社会发展的重大事项得到有效推进。经过各承办单位的共同努力,已经解决或基本解决的“A”建议较去年提升8.1个百分点,代表对办理工作满意和基本满意率达100%。评选表彰优秀议案建议45件,进一步调动了代表履职积极性。

五、推进自身建设,切实提升能力水平

常委会深入贯彻习近平总书记对地方人大常委会工作的重要指示精神,坚持以党建为引领,切实加强自身建设。

持续深化党的建设。压紧压实管党治党责任,以配合省委巡视和市委巡察工作为契机,以建成副中心、争当排头兵活动为抓手,务实开展作风大整顿活动,党员领导干部查找出的32个问题已整改完成29个,3个问题将坚持长效整改;普通党员的34个问题已解决30个,有4个问题与巡察反馈意见一同整改,切实做好巡视巡察问题整改后半篇文章。聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务,扎实抓好常委会及机关党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度和党风廉政建设,主动支持和配合驻人大机关纪检监察组工作,机关党组被表彰为党建示范市建设先进集体,机关党委被市委表彰为宜宾市新冠肺炎疫情防控工作先进基层党组织,常委会及机关党建工作取得新成效。

持续提振工作动能。坚持以学习宣传宪法法律为重点,深入推进学习型机关建设,切实提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力水平。举办两次专题法制讲座,深入学习《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国突发事件应对法》,增强运用民法典保障人民权益的意识,提升依法应对突发事件的整体性、系统性、协同性。扎实推进四型人大机关建设,以“20分钟说法竞赛为载体,以《宜宾市文明行为促进条例》为说法竞赛内容,积极为创建全国文明城市营造法治宣传教育的浓厚氛围。深化上下联动机制,密切同全国和省人大的联系,积极配合上级人大来宜视察、调研、执法检查等活动,圆满完成协同上级人大工作和委托任务。密切同县乡人大联系,加强对县乡人大工作的指导,召开县乡人大规范化建设现场会并举办全市乡镇街道人大干部培训班,推进县乡人大工作和建设提档升级。密切同外地人大联系,加强与重庆綦江区等人大的交流,促进信息互通、经验共享。

持续强化信息宣传。扎实推进智慧人大建设,深化系统拓展和运用,进一步提升人大工作信息化水平。组织专题学习考察,积极做好省人大常委会安排的选民登记信息化试点工作。加强和改进人大宣传工作,深入挖掘、广泛宣传各级人大和人大代表依法履职、积极参与防疫抗疫、脱贫攻坚和经济社会建设的先进典型,专题汇编全市各级人大和代表参与抗疫的先进事迹,讲好人大故事,传播人大声音,展示代表风采,2篇稿件获省人大好新闻奖。

各位代表,市五届人大四次会议以来市人大常委会工作所取得的成绩,是中共宜宾市委正确领导的结果,是全体市人大代表和常委会组成人员共同努力的结果,是全市人民大力支持、一府一委两院和各县(区)人大密切配合的结果。在此,我代表市人大常委会,向全体市人大代表、向所有关心支持人大工作的各界人士表示衷心的感谢!

成绩属于过去,问题不容忽视。我们清醒地认识到,与新发展阶段的新要求相比,与人民群众的新期盼相比,常委会工作还存在不少薄弱环节,主要是立法质量需进一步提升,监督实效需进一步增强,与人大代表、人民群众的联系需进一步密切,常委会自身建设需进一步加强。常委会将高度重视这些问题,在今后工作中切实加以改进,不断提升人大整体工作水平。

 

2021年主要任务

2021年,是中国共产党建党100周年,是十四五规划实施的开局之年,也是奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的起始之年。做好今年工作,意义重大、影响深远。市人大常委会将在市委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣党中央、省委、市委重大决策部署,围绕加快建成全省经济副中心和成渝地区经济副中心这一重大使命,按照市委常委会听取常委会党组工作汇报提出的要求,认真履行法定职责,充分发挥职能作用,为实现宜宾现代化建设良好开局展现新作为、作出新贡献。

一、坚持党的领导,在彰显制度自信上保持定力

坚持党对人大工作的全面领导,保持政治定力,提高政治站位,坚定政治方向,努力打造紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心的政治机关。坚持把理论武装贯穿始终,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会科学内涵,准确把握精髓要义,以新思想引领人大工作接续前行。准确把握坚持党的全面领导这个关键和根本,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以党的基本理论、基本路线、基本方略指导人大工作创新发展。切实扛起常委会党组把方向、管大局、保落实的政治责任,紧紧围绕市委决策部署,统筹安排人大各项工作,及时把市委主张通过法定程序转化为全市人民的共同行动。扎实做好市委安排的联系重大项目、重点企业等工作,积极投身经济社会建设主战场,以实际行动为宜宾新阶段新跨越贡献智慧和力量。

二、坚持立法主导,在推进依法治市上增强合力

深入贯彻习近平法治思想,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法齐头并进,促进法治宜宾建设向纵深发展。抓住提高立法质量这个关键,充分发挥人大立法主导作用,积极做好《宜宾市李庄古镇保护条例》的报批公布工作,有序推进《宜宾市农村生活环境保护条例》《宜宾市机动车停车条例》的审议和修改完善,继续抓好《宜宾市南广河流域保护条例》《宜宾市蜀南竹海风景区保护条例》立法调研和草案起草督导工作,及时启动城市园林绿化立法调研,努力提高法治供给质效。检查《中华人民共和国消防法》和《宜宾市白酒历史文化保护条例》实施情况,推动法律法规正确实施。听取和审议法治政府建设、推进诉源治理实质化、认罪认罚从宽制度工作等情况的报告,听取两院半年重点工作情况汇报,视察公安反恐工作,推动司法公正,维护公平正义。适时对监察工作开展专项监督。继续开展宪法法律宣传、专题法制讲座等活动,推动法治宣传教育取得更好实效。加强备案审查制度和能力建设,维护社会主义法制统一。继续抓实人大信访工作,维护人民群众合法权益。

三、坚持服务大局,在增强监督实效上精准发力

紧扣市委对十四五2035年远景目标的战略谋划,充分发挥监督职能,推动新发展阶段全市经济社会高质量发展。着眼构建新发展格局,审查批准2020年财政决算,听取和审议2021年上半年计划和预算执行情况、审计工作及审计查出问题整改、国有资产管理、国有自然资源管理、国土空间规划落实、全市乡村振兴战略实施进展等情况的报告,调研综合保税区运行管理工作情况,助力经济行稳致远。着眼民生改善和社会事业健康发展,听取和审议全市食品安全监管工作情况的报告,视察宜宾加快建设成渝双城区域教育中心推进情况,跟踪督办全市一卡通等民生信息化服务工作推进情况,助力社会民生工作水平持续提升。着眼践行绿色发展理念,听取和审议2020年环境状况和环境目标保护完成情况的报告,视察《宜宾市生态文明体制改革方案》实施情况,助力筑牢长江上游生态屏障。

四、坚持突出主体,在发挥代表作用上深挖潜力

支持和保障人大代表依法履职,推动人大代表主体作用充分发挥。加强代表履职培训,搞好服务保障,切实提升代表综合素质。进一步完善代表履职机制,创新履职载体,畅通履职渠道,丰富履职形式,保障代表有效执行职务。继续抓好代表联络服务工作,充分利用代表履职网络平台,推动常委会组成人员联系代表、代表联系群众更加深入、更富成效,不断拓展代表参与常委会活动的深度和广度。加强代表议案建议办理工作,以增强办理质效为目标,提高办理转化率和满意率。

五、坚持党建引领,在加强自身建设上持续用力

深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和省委人大工作会议精神,坚持以党建为引领,进一步加强自身建设,推动人大工作和建设取得新成效。加强政治建设,巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。加强作风建设,常态长效做好省委、市委巡视巡察问题整改后半篇文章,不断提高调查研究质量,使人大工作更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。加强能力建设,紧扣四讲四有人大建设要求,以四型人大机关建设为抓手,通过举办常委会组成人员学习会、法制讲座和专题培训等活动,提高常委会组成人员和人大机关干部服务发展、推动改革、保障民生的能力。加强队伍建设,按照想干事、能干事、干成事要求,打造忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。加强人大信息宣传工作,深化交流交往和协作联动,让人大工作更有影响、更具活力。依法做好市人大代表换届选举工作,加强对县乡人大换届选举工作的指导,有序推进选民登记信息化试点工作,确保换届选举依法有序、风清气正。加强对县乡人大工作和建设的联系指导,巩固深化乡镇人大规范化建设成果,把人民代表大会制度优势更好地转化为基层治理效能。

各位代表,跨入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,我们的使命崇高而光荣!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共宜宾市委的坚强领导下,同心同德、开拓进取,勤勉履职、创新作为,奋力谱写宜宾现代化建设新华章,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

(编辑:陈根   责任编辑:文婧)