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建言资政谋发展 凝聚共识谱新篇

——市政协五届五次会议委员大会发言摘要

1月18日,中国人民政治协商会议宜宾市第五届委员会第五次会议在叙州区开幕。

李能、刘敏、杨兴平、刘勇、罗红梅、黎星科、曹杨、何建梅、卢欣然、张义烈、黄继军11名委员代表各自界别就多措并举发展县域经济、缓解城市交通拥堵、全力加快中心镇建设、促进我市电子信息产业加快发展等方面的主题作了大会发言,为加快建成全省经济副中心和成渝地区经济副中心建言献策。

切实破解市强县弱发展瓶颈

李能委员代表民革界别小组发言-x

李能委员代表民革界别小组发言。

市政协委员 李能

背景:从2019年经济指标分析来看,包含市属经济在内的中心城区三个区经济占全市经济总量的62%,其它七个县经济总量仅占全市经济总量的38%,呈现市强县弱的现象。

建议:加大对共有特色产业布局的统筹力度、对非金属矿开发利用的统筹,采用先进帮后进的方式探索飞地经济的模式,强化对县域经济的支持;加强引导强势产业对县域经济的辐射带动;加大县域交通路网建设的投入,强化发展要素保障,强化考核激励引领,切实调动各级各部门发展县域经济的积极性。

加快快速通道环线建设缓解城市交通拥堵

刘敏委员代表农工党界别小组发言-x

刘敏委员代表农工党界别小组发言。

市政协委员 刘敏

背景:近年来,我市中心城区已通车干线路网密度偏低,结构性差,受城市机动车保有量激增以及城市内部快速环线路网建设滞后影响,中心城区内部交通拥堵,循环不畅,从而制约了城市新时期高速发展的步伐。

建议:梳理干线路网布局,优化路网结构;提升城市组团快速通道环线建设效益;增强跨江通道通行能力;加快节点立交化改造;快速推进连接线建设。

加快中心镇建设助力县域经济高质量发展

杨兴平委员代表高县委员小组发言-x

杨兴平委员代表高县委员小组发言。

市政协委员 杨兴平

背景:行政建制调整后,如何通过加快发展中心镇建设,实现经济社会环境的健康、快速、协调发展,是摆在面前的一个新课题。

建议:改革行政体制,强化城镇管理;完善规划体系,强化“龙头”引领;探索发展模式,推进新型城镇化;加快项目落地,提升城镇品位;改进建设方式,破解融资短板;突出特色打造,激发发展活力;做强支柱产业,增强发展后劲。

驰而不息推动电子信息产业加快发展

刘勇委员代表民建界别小组发言-x

刘勇委员代表民建界别小组发言。

市政协委员 刘勇

背景:2016年以来,市委、市政府大力实施“产业发展双轮驱动”战略,积极引进、加快发展以智能终端为主的电子信息产业,产业发展初见成效,要实现“十四五”期间产业规模跃上两千亿的奋斗目标,还需驰而不息、久久为功。

建议:规划先行,完善政策支撑体系;精准招商,持续做大产业规模;分类施策,构建企业发展雁阵;联动成渝,支持产业互补发展;创新方式,构建多层次投融资体系;加强建设,完善人才培养和引进体系;鼓励智能化改造,提升数字化发展水平。

坚持生态优先绿色发展高质量建设三江新区

罗红梅委员代表九三学社界别小组发言-x

罗红梅委员代表九三学社界别小组发言。

市政协委员 罗红梅

背景:坚持三江新区绿色发展是推动宜宾高质量发展,加快融入成渝地区双城经济圈的重要举措。

建议:遵从自然本底,顺应自然肌理,保护自然脉络。凸显新区“动脉”和城市“绿肺”, 营造景观“动与静”“敞与闭”的巧妙转换,构筑新区美丽的城市景观特色;加强岸线保护,推进长江上游生态修复;深入实施创新驱动,引领新区高质量发展。

加强和完善县域公共卫生体系建设

黎星科委员代表医卫界别小组发言-x

黎星科委员代表医卫界别小组发言。

市政协委员 黎星科

背景:随着经济社会的发展、人民生活水平的提高,公共卫生的内涵已经发生了质的变化。加快公共卫生体系建设,提供快捷、方便、安全、实惠的医疗保健服务,已经成为广大人民群众的共同期盼。

建议:强化领导,压紧压实责任;明确目标,找准建设方向,加快健全应急指挥、疾病防控、应急医疗救治、监测预警报告、应急物资保障、监督执法体系;加大资金、人才投入力度,提升建设质效。

发展新消费推动内循环打造区域消费中心城市

曹杨委员代表经济界别小组发言-x

曹杨委员代表经济界别小组发言。

市政协委员 曹杨

背景:近年来,宜宾大力探索发展新消费,“十三五”期间,宜宾电商敢为人先、砥砺创新,实现年均增长28.5%。同时,如何破除新消费发展瓶颈,加快融入国内大循环,成为当前我市加快新消费步伐亟待解决的问题。

建议:主动把握成渝地区双城经济圈建设国家重大战略机遇,充分发挥我市被确定为全省消费中心城市重点培育对象优势,紧扣“全力打造长江上游区域现代服务业中心”目标,聚焦发展新消费共识、夜间消费新拉动、平台经济新增长、优化服务新赋能、餐饮美食新提升;提升品牌影响新动能、营造发展新氛围,统筹谋划、精准施策,全力推进区域消费中心城市建设。

全力打造乡村振兴示范市

何建梅委员代表农业界别小组发言-x

何建梅委员代表农业界别小组发言。

市政协委员 何建梅

背景:乡村振兴是脱贫攻坚的接续战略,是巩固脱贫攻坚成果的长远之计。结合在打赢打好脱贫攻坚战过程中的有益经验和工作体会,围绕乡村振兴战略目标任务,不断巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。

建议:把握新发展阶段,树立新发展理念,构建新发展格局,推动产业高质量发展,实施乡村建设行动,推进乡村社会治理,培育壮大新型经营主体,用好用活国有平台公司,引导激发多元主体参与;深化农村综合改革,创新投入体制机制,建立健全推进机制。

推进文旅融合发展实现文旅产业提速增效

卢欣然委员代表文艺、新闻、社科界别小组发言-x

卢欣然委员代表文艺、新闻、社科界别小组发言。

市政协委员 卢欣然

背景:宜宾文旅资源丰富,推动文旅深度融合、互动发展,形成两个产业相互作用、良性循环的新模式,是适应经济发展新常态,促进宜宾“产业转型、创新发展”的客观要求,更是推动文化旅游强市的重大课题。

建议:围绕构建“一品两海三带四核五重”文旅融合发展新格局,充分发挥宜宾深厚的人文底蕴、丰富的旅游资源、便捷的外部交通等叠加优势,推进文旅深度融合和跨界发展,实现文旅产业提速增效。

进一步激发社会组织参与基层治理活力

张义烈委员代表民盟界别小组发言-x

张义烈委员代表民盟界别小组发言。

市政协委员 张义烈

背景:近年来,在党和政府的培育支持和自身努力下,我市社会组织发展质量不断提高,在城乡社会治理中承载着提供公共服务、化解社会矛盾、表达城乡居民诉求等功能,是城乡社会治理的重要参与主体。

建议:加强党建引领社会组织参与基层治理,细化政府对特定社会组织的“精准扶持”措施,深化政府购买社会组织服务体系,优化社会组织参与基层治理的人才机制,鼓励支持社会组织向社会企业方向发展。

大力发展楼宇经济打造“立起来城区”

黄继军委员代表中共、驻宜部队界别小组发言-x

黄继军委员代表中共、驻宜部队界别小组发言。

市政协委员 黄继军

背景:楼宇经济,能够在集约的空间内汇聚可观的人才流、资金流、信息流,从而带动区域经济高质量发展,宜宾中心城区的楼宇经济有很大的发展潜力和机遇。

建议:物业管理标杆化,打造物业管理标杆,带动区域整体物业提升管理水平;建设推动示范化,力争在改造、新建、提升等三个层级实现有效突破,打造楼宇经济品牌;工作落实项目化,将发展楼宇经济工作纳入重点项目管理和目标考核,对重点楼宇做到“一楼一策一方案”,逐项解决实际问题,落实每栋楼宇打造建设内容。

宜宾日报记者 秦莉萍/文 何川/图

(编辑:谢畅   责任编辑:文婧)